Эксперт СКИ РАНХиГС Евгений Золкин отмечает смену парадигмы цифровизации в России. Если раньше успех измеряли количеством электронных услуг, то сегодня ключевым критерием становится сокращение реальных издержек граждан. В регионах Северного Кавказа, где бюрократические барьеры традиционно ощущались острее, переход к «проактивному» формату взаимодействия с государством может стать настоящим прорывом, но требует особого внимания к вопросам безопасности и цифровой грамотности.
Сегодня электронные госуслуги, онлайн-образование и дистанционная работа стали для россиян обыденностью. Однако, по мнению аналитиков, подмена бумажных папок электронными файлами без изменения внутренних процедур – это лишь техническое обновление, а не полноценная трансформация.
Настоящие изменения касаются логики принятия решений. Для Северного Кавказа цифровизация несет двойной эффект. С одной стороны, перевод справок в электронный вид экономит часы ожидания в очередях. С другой – возникает риск, что за удобным интерфейсом сохранится сложная бюрократическая «кухня».
Государство, обладая данными о жизненных ситуациях человека (рождение ребенка, выход на пенсию), может само инициировать выплаты, не требуя от гражданина сбора справок. Для многодетных семей и пенсионеров в регионах СКФО это могло бы кардинально упростить жизнь. Однако это поднимает острую проблему информационной безопасности: объединение больших массивов персональных данных требует безупречной защиты. Эксперты подчеркивают: нужен баланс между скоростью внедрения и надежностью систем.
Цифровизация не сокращает потребность в человеке, а повышает требования к его квалификации. Врачам, педагогам и госслужащим в городах и районах Северного Кавказа уже сегодня необходимы цифровые компетенции. Возникает запрос на постоянное обучение.
Наличие смартфона не гарантирует участие в цифровой экономике. В горных территориях, а также среди людей старшего поколения уровень навыков разнится. Если услугу сделать исключительно электронной, часть жителей окажется в уязвимом положении. Поэтому региональным властям рекомендуют сопровождать внедрение систем программами обучения и сохранением альтернативных (традиционных) каналов связи.
Цифровые платформы открыли доступ к знаниям для отдаленных аулов и станиц. Однако в эпоху информационного изобилия важнее не объем данных, а умение критически их анализировать.
«Успех цифровой трансформации в Северо-Кавказском федеральном округе будет определяться простым критерием: стало ли человеку проще решать повседневные задачи. Если за «красивым интерфейсом» сохраняются старые барьеры – это лишь модернизация. Если же сокращаются сроки и трудозатраты – значит, технология работает на общественные интересы. Безопасность данных и всеобщая доступность остаются главными условиями этого движения», — подытожил эксперт Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Евгений Золкин.