18 октября в актовом зале межрайонной прокуратуры под председательством Кизилюртовского межрайонного прокурора Башира Билалова состоялось расширенное заседание координационного совещания руководителей правоохранительных органов города Кизилюрта и Кизилюртовского района. Обсуждался вопрос о состоянии соблюдения в правоохранительных органах конституционных прав и гарантий граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

В нем приняли участие заместитель прокурора республики Дагестан Т. Абдулазизов, заместитель министра внутренних дел М. Зеленский, исполняющий обязанности начальника отдела организации дознания МВД республики Р. Ибрагимов, прокуроры городов и районов северной зоны республики, председатели городского и районного судов, руководители всех правоохранительных органов, их отделов и подразделений, все следователи и дознаватели, а также работники межрайонной прокуратуры.

Межрайонный прокурор в своем докладе отметил, что принятие всеми правоохранительными органами радикальных мер, направленных на соблюдение конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве и пресечение нарушений законности в указанной сфере, восстановление нарушенных прав граждан, привлечение к ответственности виновных должностных лиц, способствует упрочению государственности, усилению борьбы с преступностью.

Однако, как подчеркнул прокурор, в названной сфере нарушения закона как допускались, так и допускаются поныне. Причем, имеется устойчивая тенденция к увеличению таких нарушений закона.

Рост числа допущенных нарушений закона на досудебной стадии уголовного судопроизводства за 9 месяцев текущего года составил 8,7 процента. Из всего количества выявленных нарушений на межмуниципальный отдел МВД России «Кизилюртовский» «падает» 76,1 процента, что свидетельствует о системных недочетах в работе отдела полиции по соблюдению процессуального и материального закона на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Для устранения выявленных нарушений закона Межрайонным прокурором внесено 30 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 57 должностных лиц отдела полиции, отменено 9 постановлений о возбуждении уголовного дела, 154 – об отказе в нем, 25 – о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), 69 – о приостановлении предварительного следствия, прокурором возвращено для производства дополнительного следствия либо пересоставления обвинительного заключения (акта, постановления) 16 уголовных дел, расследованных в отделе полиции (6 – следствие, 10 – дознание), вынесены 9 постановлений о признании доказательств недопустимыми.

Таким образом, количество актов и мер прокурорского реагирования за 9 месяцев 2017 года превысило всякое разумное число. Их стало на 194 процента больше, чем за 9 месяцев истекшего года.

Резюмируя эти цифры, сказал межрайонный прокурор, можно прийти лишь только к одному и единственному выводу: состояние дел с соблюдением конституционных прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства, особенно в отделе полиции, находится в удручающем состоянии.

За принятие процессуальных решений, нарушающих права участников уголовного судопроизводства, Б. Билалов подверг резкой критике руководителей межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» Ш. Шейхмагомедова, следственных отделов Ш. Гозларова  и Г. Магомедова, отделения дознания Г. Мансурова, следователей З. Иразханова, А. Нурмагомедова, Д. Алиханова, М. Гараханова, Х. Халилова, А. Тангатарова, дознавателей Р. Дациева, Р. Исрапова, Г. Забитова и ряда других должностных лиц.

Работники межрайонной прокуратуры получили серьезные упреки за отсутствие упреждающего прокурорского надзора за деятельностью следователей и дознавателей.

В конце своего выступления на извечный риторический вопрос «Что делать?» прокурор ответил, что каждому следователю, дознавателю, руководителю органа предварительного расследования, органа дознания необходимо проводить самую строгую пошаговую сверку своих действий с действующим федеральным законодательством. Тогда ни у кого не будет проблем с законом и совестью!

На заседании выступили заместители прокурора республики и министра внутренних дел Т. Абдулазизов  и М. Зеленский.

Зеленский напомнил, в частности,  что в соответствии с должностной инструкцией, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации необходимо представлять обоснованное уведомление о направлении уголовного материала по территориальности в другой орган внутренних дел.  И предупредил, что будут предприняты все меры реагирования по устранению выявленных недочетов.