У граждан останется возможность узнавать городские новости из привычного источника, сообщила «Российская газета». Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил правила отбора и трансляции муниципальных телеканалов на «22 кнопке», рассказали «РГ» в аппарате правительства. Эти каналы не только обязательны для распространения всеми операторами кабельного вещания в стране, но и должны транслироваться бесплатно.
Первые конкурсы по отбору претендентов на «22 кнопку» должны пройти в феврале 2020 года. Вещание начнется весной, сообщил «РГ» замглавы минкомсвязи Алексей Волин. «Опросы показывают, что местные новости интересны почти 80% жителей страны, поэтому для граждан это крайне значимый проект», — подчеркнул он.
«Закон о 22-й кнопке» (поправки в законы «О средствах массовой информации» и «О связи») был подписан президентом Владимиром Путиным и вступил в силу в июне 2019 года. Он обязывает операторов кабельного телевидения бесплатно размещать в своих сетях на 22-й позиции городские телеканалы, чтобы зрители могли смотреть местные новости. Аналогичное требование действует в отношении обязательных региональных каналов. За ними закреплена «21 кнопка».
Это значит, что при настройке телевизора этот телеканал идет сразу после 20 федеральных, входящих в цифровые мультиплексы.
Отбором обязательных общедоступных муниципальных каналов будет заниматься Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию при Роскомнадзоре.
Претенденты на «22-ю кнопку» обязаны соответствовать нескольким требованиям: 75% их эфира должно отводиться под национальную продукцию и не менее 20% — под программы, рассказывающие о городских событиях. Такие телеканалы должны появиться в 180 городах. «По аналогии с отбором на «21-ю кнопку» мы видим, что за год можно провести около 70-90 конкурсов. Так что работы года на два у нас хватит», — уточнил Алексей Волин.
Городские каналы важны для телезрителей. Они рассказывают о том, о чем не всегда можно узнать из новостных выпусков и программ федеральных каналов. Но без поддержки выжить муниципальному телевидению непросто, поэтому возможность закрепиться на «22-й кнопке» для городских телеканалов значима. «Часто крупные федеральные операторы их не замечали и вообще не учитывали их интересы. Мы пару лет пытались убедить крупных федеральных игроков не жлобиться и пойти навстречу популярным муниципальным каналам. Но нас не услышали. Не захотели добровольно — теперь будет по закону», — отметил Волин.
Поправки, подписанные президентом, подразумевают, что в каждом городе будет вещать свой муниципальный телеканал, но не у всех операторов чисто технически есть возможность выполнить это требование. Сеть может быть организована таким образом, что покрывает сразу большую территорию, в результате чего «22-е кнопки» в разных городах могут «конфликтовать» между собой.
Чтобы устранить проблему, требуется доработка сетей, а это расходы, которые операторам теоретически должен кто-то компенсировать.
В правилах трансляции (есть в распоряжении «РГ») об этом сказано следующее: если у операторов кабельного ТВ нет технической возможности распространять контент телеканала только в пределах территории конкретного муниципалитета, он обязан доставлять сигнал через другие «кнопки» и параллельно может обсуждать с вещателями «размер экономически обоснованных расходов на модернизацию своей сети», чтобы обеспечить возможность трансляции на 22-й позиции.
Ранее операторам кабельного ТВ предлагали разрешить не транслировать обязательный муниципальный телеканал, если у них нет технической возможности делать это на территории муниципалитета, а владелец канала отказался компенсировать оператору затраты на доработку сети. Но вещатели заявили, что это противоречит самой идее закона о «22-й кнопке», где говорится, что городские каналы должны распространяться бесплатно. В результате от первоначальной идеи отказались.
«Как операторы будут модернизировать свои сети, они решат сами. Мы в текущие вопросы их операционной деятельности не вмешиваемся», — пояснил «РГ» Алексей Волин.
Возможность запроса компенсации расходов на модернизацию сети у телеканалов правилами действительно предусмотрена. Но конкурсный отбор планируется начать с наиболее населенных городов и там, где уже есть технические возможности для появления обязательного муниципального телеканала в местных кабельных сетях, то есть конфликт «22-ых кнопок» отсутствует. Так что вопрос компенсации неактуален, резюмировал замминистра.