Как уже сообщалось, 23 марта состоялась очередная сессия Собрания депутатов Кизилюртовского района. Депутаты заслушали отчет начальника межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» полковника полиции Шейхмагомеда Шейхмагомедова о деятельности за 2017 год.
Он доложил, что в 2017 году криминогенная ситуация на территории Кизилюртовского района сохранялась сложной и напряжённой. Межмуниципальному отделу МВД России «Кизилюртовский» во взаимодействии с другими правоохранительными органами удалось реализовать комплекс мер по противодействию терроризму и экстремизму, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, профилактике правонарушений и обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
В 2017 году на территории Кизилюртовского района было зарегистрировано 201 преступление против 178 за предыдущий год, в том числе 56 тяжких (против 59). Среди них 3 умышленных убийства с покушением (2), 2 грабежа (1), 1 разбой (0), 8 мошенничеств (4), 4 поджога (0), 4 угона автотранспорта (1), 66 краж чужого имущества (39). Пресечено 6 тысяч 612 административных правонарушений, 80% из которых по линии безопасности дорожного движения. Наложено административных штрафов на общую сумму 795 тыс. рублей.
Количество совершенных преступлений по населенным пунктам Кизилюртовского района: Комсомольское — 21 (28); Нечаевка — 9 (22); Акнада — 11 (5); Гельбах — 4 (5); Зубутли-Миатли — 12 (12); Кироваул — 15 (10); Кульзеб — 5 (8); Мацеевка — 3 (3); Новый Чиркей — 5 (23); Старые Миатли — 3 (7); Стальское — 10 (11); Султанянгиюрт — 33 (20); Чонтаул — 21 (16); Шушановка — 3 (2); Гадари — 1 (0). В населенных пунктах Нижний Чирюрт и Языковка в текущем году зарегистрированных преступлений не было.
Основную долю преступлений составляют кражи чужого имущества.
Прямое негативное влияние на криминальную ситуацию и динамику преступлений против жизни и здоровья оказывает незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В текущем году в этой сфере зарегистрировано 19 (28) преступлений. С использованием оружия совершено 2 (2) преступления. Но и у населения на незаконных основаниях находится значительное количество оружия, которое поступает в Кизилюртовский район по нелегальным каналам. В прошлом году в Кизилюртовском районе мастерских по переделке гражданского оружия в боевое не выявлено.
Всего на территории Кизилюртовского района изъяты из незаконного оборота 1 автомат Калашникова, 191 взрывное устройство (в том числе 6 гранат) и патроны различного калибра в количестве 877 штук. Значительная часть оружия и боеприпасов была изъята у членов незаконных вооруженных формирований.
Выполнен значительный объем работы по розыску лиц, скрывавшихся от дознания, следствия и суда. В текущем году задержано 28 разыскиваемых за совершение различных преступлений, в том числе установлено местонахождение 21 без вести пропавших лиц.
Основные усилия МО МВД России «Кизилюртовский» направлены на борьбу с терроризмом и противодействие религиозному экстремизму. На территории обслуживания действует ДТГ «Кизилюртовская» численностью 3 человека:
— Хубаев Абас Юнусович, 1991 г.р. уроженец сел. Эндирей Хасавюртовского района, лидер группы, ФР.
— Билалов Шамиль Айгумович, «Абумухамад»,1992 г.р. уроженец сел. Эндирей Хасавюртовского района, ФР.
— Алинчиев Марат Абдуламитович, 1990 г.р., уроженец сел. Эндирей Хасавюртовского района, ФР.
В ходе проводимых оперативно — разыскных мероприятий за анализируемый период на территории обслуживания МО МВД РФ «Кизилюртовский» ликвидирован 1 член ДТГ и 1 пособник. Однако, несмотря на то, что религиозные экстремисты постоянно несут потери, им удается сохранять активность благодаря наличию устойчивой пособнической базы, которая вербует новых членов, обеспечивает террористов финансами, вооружением, боеприпасами, продуктами питания, одеждой, медикаментами, оказывает транспортные и иные услуги.
Острой остается проблема выезда жителей Кизилюртовского района в Сирийскую Арабскую Республику для участия в боевых действиях против правительственных войск и вступления в ряды признанной Верховным судом Российской Федерации террористической организации «Исламское государство» (ИГИЛ). В настоящее время на территории САР находятся 35 жителей Кизилюртовского района.
Всего в 2017 году возбуждено 3 уголовных дела в отношении жителей Кизилюртовского района по ст. 208, 205.5 УК РФ.
На учете в МО МВД России «Кизилюртовский» состоят 109 ранее судимых граждан из числа жителей Кизилюртовского района, а также условно осужденных, наркоманов, хронических алкоголиков, семейных дебоширов и других граждан, вступивших в конфликт с законом. Кроме того, 547 жителей Кизилюртовского района состоят на учете в ОВД как приверженцы религиозно-экстремистских течений (Кироваул — 137 человек, сел. Комсомольское — 137, сел. Старые Миатли — 18, сел. Чонтаул- 132, сел. Стальское — 41, сел. Султанянгиюрт — 27, сел. Зубутли — Миатли — 6, сел. Нечаевка — 41, сел. Мацеевка — 3, сел. Гадари -1, сел. Кульзеб-4).
Одним из действенных путей снижения преступности является ее профилактика правонарушений. Помимо общей профилактики среди населения, проводится индивидуальная работа с подучетными категориями граждан. Огромную роль в профилактике правонарушений играют участковые уполномоченные полиции.
В районе имеются всего 6 кабинетов участковых уполномоченных полиции (в селениях Стальское, Комсомольское, Гельбах, Зубутли, Акнада, Нечаевка). Нет участковых пунктов полиции и кабинетов в населенных пунктах Новый Чиркей, Кульзеб, Старые Миатли и Миатли, Нижний Чирюрт, Кироваул, Чонтаул, Султанянгиюрт.
Нам нужна реальная помощь и поддержка руководителей местных администраций, которые несут не меньшую ответственность за обеспечение общественной безопасности на подведомственных территориях. По_большому счету, местные власти нередко самоустраняются от «выполнения своих_законных функций. Взаимодействие участковых уполномоченных с должностными лицами органов государственной власти и представителями органов местного самоуправления должно осуществляться по вопросам проведения различных мероприятий профилактической направленности, на основе взаимного обмена информацией о состоянии правопорядка на обслуживаемой территории и анализа причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Это взаимодействие необходимо осуществлять не только в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, но и в других сферах государственного управления, таких, как защита от правонарушений, посягающих на права граждан, на здоровье населения, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность и другое.
Несмотря на принимаемые меры, оперативная обстановка в сфере топливно — энергетического комплекса Республики Дагестан, связанная, в первую очередь, с задолженностями за поставляемые энергоресурсы, продолжает оставаться сложной.
На территории обслуживания продолжает функционировать значительное количество объектов, потребляющих и расхищающих энергоресурсы без соответствующих договоров, в сговоре, либо при попустительстве сотрудников энергетических компаний.
В 2017 году возбуждено 19 уголовных дел по ст. 158 ч.З УК РФ (несанкционированная врезка в газопровод). Составлено 320 административных протоколов по ст. 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование энергоресурсов).
Определяющее значение для оздоровления криминальной ситуации в обозримой перспективе имеет профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Существенным фактором, способствующим подростковой преступности, является семейное неблагополучие, антиобщественное поведение родителей.
В ходе проведения профилактических мероприятий к административной ответственности привлечено 48 родителей или лиц, их заменяющих. В Кизилюртовском районе выявлено 7 детей, не охваченных учебным процессом, из них вернули в школу только одного.
Не уменьшается актуальность проблемы обеспечения безопасности дорожного движения. В целях повышения безопасности дорожного движения, снижения уровня дорожно-транспортной аварийности в 2017 году на территории района проводились профилактические мероприятия «Скорость», «Пешеход», «Тонировка», «Спецсигнал», «Нетрезвый водитель», «Автобус», «Внимание, дети!» и другие.
Остается сложной ситуация с аварийностью на дорогах района. На территории Кизилюртовского района количество ДТП за текущий год выросло с 14 до 38. В текущем году совершено 38 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, в результате чего погибли 6, и среди них 2 несовершеннолетних; получили ранения 49 человек, среди них 7 несовершеннолетних. Значительная часть дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом происходит на федеральной автодороге «Кавказ».
Основными факторами ДТП являются несоответствие существующих дорог приходящейся на них нагрузке;
неудовлетворительное состояние дорожного покрытия по причине изношенности или нарушений технологии строительства;
плохая освещенность дорог на опасных участках.
Принимаемыми мерами профилактического характера за истекший период 2017 года не удалось стабилизировать обстановку в общественных местах и на улицах, в результате за анализируемый период на улицах и в иных общественных местах Кизилюртовского района совершено 27 преступлений (на улице — 25, в общественных местах — 2). В структуре уличной преступности основную долю составляют имущественные преступления.
Важную роль в профилактике и выявлении преступлений и административных правонарушений играют многочисленные общественные формирования правоохранительной направленности, добровольные народные дружины. В районе создана правовая база для деятельности ДНД, в нескольких населенных пунктах имеются необходимые помещения, но добровольное вовлечение граждан к охране общественного порядка было и остается затруднительным. Имеются проблемы взаимодействия органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления и органов внутренних дел в сфере реализации гарантий деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка. Необходимо совместно разработать алгоритм подготовки добровольных народных дружинников к оказанию эффективной помощи полиции в охране общественного порядка.
Усиление процессуального контроля за ходом расследования уголовных дел обеспечило укрепление законности, повышение защиты нарушенных прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе. Следователями и дознавателями отдела окончено расследованием 140 (в 2016 году — 105) уголовных дел, при этом нет ни одного оправдательного приговора, что свидетельствует об относительном повышении качества расследования.
В своей деятельности полиция постоянно взаимодействует с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами. Осуществляется регулярное взаимодействие с органами местного самоуправления в вопросах обеспечения безопасности от угроз терроризма, идеологического противодействия религиозному экстремизму, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. Не допущено правонарушений и чрезвычайных происшествий в ходе проведения 6 массовых мероприятий.
Мы на постоянной основе осуществляем мониторинг сети Интернет, центральных и региональных СМИ для выявления публикаций о недостатках в деятельности сотрудников МО МВД России «Кизилюртовский» и в целом органов внутренних дел. По всем критическим материалам в отношении сотрудников проводятся проверки соответствия изложенных фактов действительности. Их результат направляется в Управление по работе с личным составом и ОРЧ СБ МВД по РД.
Борьба за чистоту собственных рядов была и остается важным направлением нашей работы. В текущем году по отрицательным мотивам уволено из органов внутренних дел 5 сотрудников.
Работа с обращениями граждан должностных и других лиц, общественных организаций организована на принципах гласности и открытости. Информация о порядке, сроках и рассмотрения письменных и устных обращений граждан, график работы руководства МО МВД России «Кизилюртовский» доступна всем. От граждан и из организаций поступило 1193 обращения. Все они без исключения рассматриваются в установленном порядке, инициаторы информируются о принятых решениях.
Немаловажным направлением служебной деятельности полиции является оказание государственных услуг населению. Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года МО МВД России «Кизилюртовский» предоставлено государственных услуг населению: по линии информационного центра — 1102, по линии добровольной дактилоскопии — 27. Все государственные услуги оказаны в срок и в соответствии административных регламентов.
На органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и местным законодательствами возложены задачи организации охраны общественного порядка, профилактики правонарушений, оказания содействия полиции при выполнении возложенных на неё обязанностей, организации мероприятий с детьми и молодежью, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, утверждение и контроль соблюдения правил благоустройства.
Профилактическая деятельность органов власти включает в себя как индивидуально — профилактическую работу с отдельными категориями граждан, так и создание условий, способствующих предупреждению преступлений и правонарушений. Необходимо организовать профилактическую работу среди молодежи, ее социализацию, организацию занятости и досуга, повышение правосознания граждан, воспитание их активной жизненной позиции.
Кроме того, важнейшими вопросами в этой работе также являются: формирование на административных участках, объектах оперативного обслуживания активов общественности, которые способны реально оказывать содействие в поддержании правопорядка по месту проживания и работы граждан. Разработка и реализация местных программ совершенствования деятельности участковых уполномоченных полиции. Создание им необходимых условий для работы с населением, образование актива общественности, нормальных условий для проживания на обслуживаемом участке. Обеспечение средствами связи, компьютерной техникой и многое другое в ряде участковых пунктов полиции.
Силами только одной полиции без поддержки со стороны граждан, успешная борьба с преступностью и правонарушениями невозможна, нам необходимо объединить усилия в данном направлении. Еще раз хочу напомнить, что для успешной борьбы с преступностью и правонарушениями необходимы постоянная связь и взаимная информированность, активная жизненная позиция населения в этом вопросе.
Завершая отчет, Шейхмагомед Шейхмагомедов сказал: «Хотелось бы поблагодарить главу муниципального района и всех депутатов за сотрудничество, помощь и поддержку в вопросах обеспечения спокойствия и стабильности в Кизилюртовском районе, а также выразить уверенность в том, что и впредь наше взаимодействие будет направлено на благо жителей района. Мы вместе служим народу и работаем на процветание нашего района и всей республики».