— Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставляемые отделом ЗАГС,  используют в своей работе налоговые службы, избирательные комиссии, органы социальной защиты населения и статистики, фонды медицинского страхования, пенсионного фонда, служба судебных приставов, военкоматы  и другие учреждения, как федерального, так и регионального, местного уровней. Свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и другие юридически значимые документы необходимы гражданам для назначения пенсий, пособий, подтверждения родственных отношений, вступления в наследство и т.п. Так что, дорогу в отдел ЗАГСа редко кто не знает. Но обязательно ли ехать в центр района, чтобы жениться или оформить, скажем, выдачу свидетельства о рождении ребенка? (На вопросы корреспондента пресс-центра отвечает начальник отдела ЗАГС Зумрат Мусаева).

— Ежегодно в Кизилюртовском районе регистрируется более 3000 записей актов гражданского состояния. С регистрацией этих актов закон связывает возникновение, изменение и прекращение не только семейных, но и иных прав и обязанностей граждан, определение их правового гражданского статуса. Очень важно сделать так, чтобы эта работа осуществлялась в рамках закона, с соблюдением  прав и законных интересов граждан.

В соответствии с действующим законодательством об актах гражданского состояния обязательной государственной регистрации подлежат: рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть граждан.

Государственная регистрация  этих актов имеет также большое значение для учёта естественного движения населения, отслеживания демографических процессов в обществе с целью выработки и осуществления осознанной экономической и социальной политики.

Чтобы зарегистрировать брак или получить свидетельство о рождении,  нет необходимости ехать к нам, в ЗАГС. Вступающим в брак достаточно оплатить госпошлину за государственную регистрацию заключения брака в банке и подать заявление в администрацию сельского поселения по месту жительства или же получить эту госуслугу через МФЦ. Конечно же, согласно ст. 25 ФЗ от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» можно подать заявление и к нам, по желанию и выбору лиц, вступающих в брак.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 30 декабря 2005 года № 66 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» в Кизилюртовском муниципальном районе соответствующими полномочиями наделены отдел ЗАГС администрации муниципального района и администрации 13 сельских поселений, входящих в состав Кизилюртовского муниципального района РД. В связи с этим для получения свидетельства о рождении новорожденного необходимо обратиться по месту жительства родителей (одного из родителей).

— В сельских поселениях Кизилюртовского района можно оформить любую Вашу услугу? Куда лучше обращаться — в МФЦ или в администрацию села?

— Как я отметила ранее, согласно федеральному и республиканскому законам, в сельских поселениях производится государственная регистрация: рождения, установления отцовства, заключения и расторжения брака, а также смерти. В соответствии с административным регламентом предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния через МФЦ можно получить следующие услуги: подача заявления о заключении брака, расторжении брака, по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, а также подача заявления на выдачу повторного свидетельства (по всем видам актов гражданского состояния).

— Вы уже сдали статистический отчет отдела записи актов гражданского состояния администрации Кизилюртовского района за 2016 год? Все-таки, интересно, как меняется жизнь в муниципалитете, и Ваша отчетность многое может осветить в этом смысле. Расскажите вкратце о самом интересном.   

— Интересный факт (главный демографический процесс)– это, несомненно, рождаемость. Следует отметить, что в 2014 году родилось 875 девочек, 930 мальчиков,  в 2015 — 852 девочки и 931 мальчик, в 2016 — 793 девочки и 856 мальчиков, т.е. идет тенденция роста рождаемости  мужского пола.

— Вернемся еще раз к вопросу о Вашей работе по оказанию услуг гражданам. Какие услуги Вы сегодня оказываете в электронном виде? А какие, по-прежнему, предоставляются при личном обращении?

— Мы ещё не оказываем услуги гражданам в электронном виде. В реестр госуслуг занесены и опубликованы 9 видов оказания услуг: рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть, выдача повторных свидетельств и внесение исправлений и изменений.

— Эффективность любого учреждения зависит, прежде всего, от профессионализма его сотрудников. Мы знаем Вас, как опытного специалиста своего дела. Но не менее важны и условия для труда. У Вас и Ваших коллег в администрациях сельских поселений есть проблемы по этому поводу?

— Говоря о работе ЗАГС, нельзя не коснуться и деятельности должностных лиц, наделённых полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния в органах местного самоуправления сельских поселений.

В  ходе выездных дней  работы администрации работниками отдела ЗАГС  составляются  и представляются в управление делами администрации района справки о результатах   работы  и состояния  дел на местах.  Также  проверена  работа  по регистрации актов гражданского состояния в сельских поселениях.  Проводится  разъяснительная работа по вопросам  оплаты  госпошлины,  условия  заключения   брака,  права и обязанности  супругов.

В наших сельских поселениях ситуация следующая: во многих  администрациях  отсутствуют  отдельные кабинеты (с.Кироваул, Миатли,  Кульзеб,  Нижний Чирюрт,   Новый Чиркей, Чонтаул, Султанянгиюрт), имеющиеся  кабинеты  не  отвечают требованиям – они без ремонта и  без решёток на окнах. А в  селениях Кироваул  и  Кульзеб даже не оборудованы мебелью, здесь нет интернета, документы  строгой отчётности  хранятся  в  старых  металлических шкафах или вовсе  их носят  с  собой (с.Кульзеб, Кироваул, Чонтаул,). Отсутствие  современного оснащения  создаёт  проблемы в  своевременном  представлении  сведений и необходимой оперативной  информации в  соответствующие  службы, а  также при оформлении актов гражданского состояния (с.Зубутли-Миатли, Кироваул, Кульзеб).

В  соответствии с законом РД отдел ЗАГС контролирует осуществление переданных полномочий органам местного самоуправления, даёт письменные предписания, обязательные для исполнения, в случаях выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

обеспечивает сельские поселения   бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществляет контроль за использованием и хранением бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.   

Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается  на должностное  лицо органа местного самоуправления  сельского поселения, осуществляющее полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния. Создание надлежащих условий хранения бланков свидетельств о государственной регистрации  актов гражданского состояния  и  другой документации, связанной с государственной регистрацией актов гражданского состояния, возлагается  на  органы местного самоуправления сельских поселений. Не меньшее значение имеет и создание необходимых условий для работы должностного лица, уполномоченного на государственную  регистрацию актов гражданского состояния.

При составлении справок по результатам выездных проверок, к примеру, мы  главам сельских поселений  рекомендуем обеспечить выделение отдельных помещений с созданием необходимых условий для работы (установление бронированных дверей, решёток на окна, проведение ремонта, приобретение железных шкафов, несгораемых сейфов для хранения заявлений, гербовой печати  и другой документации).

Отделу ЗАГС администрации Кизилюртовского района  в прошлом году выделено отдельное помещение для специалиста, что позволило сократить время ожидания очереди  приёма граждан. Но проблема загруженности  архива для хранения ценных актовых книг и другой документации осталась (архивный кабинет не соответствует предъявляемым требованиям). Учитывая длительность сроков хранения многих документов, мы должны рассмотреть еще и возможность расширения архивного кабинета.