16 ноября в администрации Кизилюртовского района на аппаратном совещании с приглашением глав сельских поселений обсудили ход выполнения плана мероприятий по реализации приоритетного проекта развития РД «Обеление» экономики» на территории сельских поселений и выработали стратегию разрешения давно назревших проблем сельских электрических сетей на 2018 год.

Вел совещание глава Кизилюртовского района Магомед Шабанов.

В совещании приняли участие и выступили заместитель начальника отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по РД Абдула Хадисов и инженер по транспорту и учету электроэнергии Кизилюртовских районных электросетей Магомедрасул Якубов.

По первому вопросу с докладами выступили Первый заместитель главы администрации района Мадина Алисултанова, и. о. начальника отдела экономики и прогнозирования Марьям Алиева, начальник отдела архитектуры, земельных и имущественных отношений Сайпудин Магомедов.

Участники совещания имели возможность ознакомиться с таблицей исполнения плана по доходам на 1 ноября 2017 г. в МР «Кизилюртовский район».

Мадина Алисултанова выделила основные достижения и упущения по исполнению доходной части бюджетов района и сельских поселений: «Консолидированный бюджет района выполнен на 108,0% (при плане 87870,0 тыс. рублей поступление составило 94908,2 тыс. рублей), в том числе сельскими поселениями — на 102, 9 процента. Слабое выполнение наблюдается по таким доходным источникам, как ЕНВД – 87,5%, ЕСХН – 77,1%, налог на имущество физических лиц – 98,2%. Выполнение плановых показателей район добился по таким доходным источникам, как УСН – 115,2%, НДФЛ – 108,7% и земельный налог – 104,4%». Отметив недостаточную работу администраций сельских поселений Кульзеб, Новый Чиркей, Миатли, Нечаевка и Стальское, она назвала лучшие результаты по исполнению доходной части в Султанянгиюрте, Гельбахе, Акнаде, Чонтауле и Зубутли-Миатли.

Мадина Тагирбеговна также отметила результативную работу отдела архитектуры, земельных и имущественных отношений по сбору арендных платежей: «Здесь у нас значительное перевыполнение, это объясняется большим объемом произведенной работы по дополнительным соглашениям и сбору долгов за аренду», — подчеркнула она.

Марьям Алиева подробно остановилась на работе в сельских поселениях по актуализации сведений о правообладателях земельных участков и объектов капитального строительства.
«В рамках реализации восьмистороннего соглашения о взаимодействии и обмене информацией для организации работы по повышению налоговой базы по имущественным налогам, выявлению и постановке на налоговый учет лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность, межрайонной инспекцией до глав поселений района доведены сведения об объектах недвижимости, которые не поддаются обработке в программном комплексе АИС «Налог-3» из-за отсутствия сведений о правах, стоимости, кадастровом номере и т.д. Общее количество объектов недвижимости, данные о которых имеются в распоряжении межрайонной инспекции (с ФИД), составляет 24156, в том числе 15899 земельных участков и 8257 объектов капитального строительства», — сказала она.

По данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» в государственном земельном кадастре зарегистрировано на 1.11.2017 года 37540 земельных участков, из них зарегистрирован в ЕГРП 19891 участок или 53,0% от общего количества.

Из ее выступления следовало, что на 2017 год запланирована актуализация сведений о правообладателях 4302 земельных участков, по состоянию на 01.11.2017г. при плане 3585 актуализированы сведения на 2081 земельный участок. То есть актуализация сведений о правообладателях земельных участков исполнена на 58,0% (а к годовому плану – на 48,4%)

Говоря о работе по актуализации налога на имущество физических лиц, Марьям Алиева отметила, что по данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» в реестре значится на 01.11.2017 г. 19160 объектов капитального строительства, из них зарегистрированы в ЕГРП 8598 объектов или 44,9%.

«На 2017 год запланировано проведение актуализации сведений о правообладателях объектов имущества физических лиц 967 единиц, по состоянию на 1.11.2017 года при плане 805 актуализировано 1292 объекта капитального строительства», — сообщила и.о. начальника отдела.

Таким образом, актуализация сведений о правообладателях объектов имущества физических лиц исполнена на 160,0 % (к годовому плану – на 133,6%).

Что касается мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости, рабочие подгруппы проверили в соответствии с намеченным графиком 336 объектов (предприятия, учреждения, ИП, СПК, КФХ, МУП, артели) и выявили работников без заключения трудовых договоров и лиц, осуществляющих деятельность без регистрации в налоговом органе. «В результате работы по снижению неформальной занятости при годовом плане 608 (план 10 месяцев — 456), заключены трудовые договоры с 428 работниками, работавшими без соответствующей регистрации с выплатой «теневой» заработной платы. План исполнен на 93,4 % (70,1 % к годовому плану).

Выявлением и постановкой на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации, занимается Межведомственная комиссия по увеличению доходной части бюджета. Ею практиковались выезды дважды в неделю в населенные пункты района с целью выявления лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на учет в налоговых органах.

Проверкой были охвачены 11 сельских поселений, это Акнада, Кироваул, Комсомольское, Кульзеб, Нечаевка, Новый Чиркей, Стальское, Султанянгиюрт, Чонтаул, Гельбах и Нижний Чирюрт. В поле зрения комиссии попал 401 предприниматель, среди них выявлено 206 человек, занимающихся предпринимательской деятельностью без соответствующей регистрации в налоговых органах. В результате проведенной работы 45 человек поставлены на налоговый учет, а на 110 человек составлены протоколы об административном правонарушении на сумму 80,5 тыс. рублей. Поступило налогов от вновь поставленных на налоговый учет 53,0 тыс. рублей.

М. Алиева охарактеризовала также проделанную работу по занесению сведений в Парус-похозяйственный учет в сельских поселениях: «В 2017 году запланирована интеграция муниципальных систем похозяйственного учета в единую автоматизированную информационную систему муниципального управления Республики Дагестан «Парус-электронный муниципалитет». В связи с этим отдел экономики и прогнозирования проводит работу, направленную на максимальное наполнение локальных баз имеющимися актуальными данными, а также сведение к минимуму числа ошибок в вводимых данных. Трижды в месяц проводится сбор у всех сельских поселений резервных копий локальных баз похозяйственного учета и направляются в ООО «Дагестан-Парус» для выявления ошибок и дальнейшего их исправления».

Занесение сведений в Федеральную информационную адресную систему также ведется планово. Инвентаризация адресной системы ФИАС по состоянию на 01.11.2017 года выглядит следующим образом: проведена сверка 648 улиц из имеющихся 684, внесены сведения по 23326 (фактически занесено 12282 домостроений) домам и 13009 земельным участкам. Не проведена сверка по 36 улицам, так как не представляется возможным провести сверку адресных объектов с отсутствующими данными ОКТМО. Внесение сведений ОКТМО входит в компетенцию налогового органа.

Сайпудин Магомедов обратил внимание глав сельских поселений на земельные участки без указания категории земель (кадастровики просят уточнить их категории и вынести по ним распоряжения). А также посоветовал в сельских поселениях использовать трафареты для нанесения номеров домов и наименований улиц, чтобы довести работу до конца: «На это не нужно больших расходов — банка краски и все».

В прениях по обсуждаемому вопросу выступили глава СП «Миатли» Газимагомед Садиков, заместители главы администрации района Ибрагим Ибрагимов, Абдурахман Хабибулаев и другие. Все предложения проанализированы и включены в заключение и план последующих действий по обсужденному вопросу.

В части выхода из критической ситуации по сельским электрическим сетям принято решение разработать совместную программу их капитальной реконструкции (в целях надлежащего обеспечения электроэнергией населенных пунктов) администрацией Кизилюртовского района и КРЭС на основе поступивших предложений. Главам сел поручено обеспечить незамедлительный контроль за уличным освещением во избежание имеющих место неоправданных потерь электроэнергии.